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우선 돌봄 영역에서 교회가 사역하려고 할 때 지자체, 주변의 기존 돌봄 단체, 그리고 기관들과의 관계 설정이 무엇보다 중요하다. 지역에서의 돌봄 영역은 기본적으로 이미 관계망이 형성되어 있는 상황이다. 지역의 돌봄 영역에 종사하는 기관들과 단체들은 협의체 방식으로 지자체와 공식적으로 관계하며 서로 필요를 채워주며 협력하고 있다. 그런 면에서 교회가 이 부분을 의식하고 지자체와 관계 기관들과 어떻게 관계하고 소통하느냐는 교회의 돌봄 사역의 시작과 진행 및 효율성에서 반드시 갖춰야 할 요소다. 따라서 다음 네 가지를 생각해야 한다.
첫째는 네트워킹 개발이다. 단기적인 사역 목적의 만남보다는, 사역을 시작하기 전에 다양한 채널을 통해 상호 신뢰를 구축하는 과정이 선행돼야 한다. 교회는 지역사회에 존재하는 여러 개체 중 하나로서, 공존과 협력을 지향하는 대등한 공동체로서 관계를 설정하려는 노력이 필요하다.
둘째는 돌봄의 영역 설정에 있어서 교회적 욕구가 기준이 돼서는 안 된다. 우리 사회는 복지와 돌봄 영역에서 이미 촘촘한 그물망을 구축한 상태다. 그럴 뿐만 아니라 이 영역에 대한 종사자들의 규모가 상당하고 전문성 또한 상당한 수준이다. 재정 또한 예외는 아니다. 따라서 교회가 돌봄 영역에서 자신의 욕구를 반영하려는 의도를 드러내거나 이미 형성돼 있는 영역에 경쟁적으로 뛰어들면 오히려 지역사회로부터 신뢰를 잃을 가능성이 높다. 지역사회 돌봄은 교회와 지역이 함께 풀어야 할 영역이므로 지자체나 지역의 관계 기관들과 협력하여 과제를 함께 풀어 가는 방식으로 그 방향을 설정해야 한다.
성암교회의 경우는 이 과제를 해결하기 위해 컨설팅 방식을 활용했다. 여기에 5가지 요소를 담아냈다. 교회와 지역 조사, 교회 교육, 조직 운영, 벤치마킹, 그리고 위험 요소를 제거하기 위한 파일럿 프로그램(시범 사역) 운영이 바로 그것들이다.
이 정도의 전문성은 아니더라도 적어도
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